Кодекс
ДИСЦИПЛІНАРНИЙ КОДЕКС ЗМАГАНЬ
Стаття 1. Визначення термінів
Арбітр: особа, призначена для проведення матчу, та якій надані виняткові повноваження щодо застосування та трактування Правил гри.
Агресивна поведінка: поведінка учасника матчу, яка може загрожувати життю та здоров’ю іншого учасника матчу.
Дискримінація: обмеження або позбавлення прав певних категорій громадян через расову або національну приналежність, статі, політичні та релігійні переконання, або за іншими ознаками, що не мають значення, що встановлює право.
Дисциплінарний кодекс: збірник уніфікованих дисциплінарних норм.
Дисциплінарні санкції: заходи дисциплінарної дії у вигляді відповідних стягнень.
Бійка: зіткнення двох або більше людей, із заподіянням побоїв та (або) шкоди здоров’ю різного ступеня тяжкості.
Залякування: залякування учасників матчу, що виражається у фізичному та/або емоційному насильстві.
Контрольно-дисциплінарна комісія: орган здійснення футбольного правосуддя (далі — КДК).
Маніпулювання: незаконне втручання з метою зміни результатів матчів, що проводяться під егідою АФ8х8(ДФ).
Напад: поштовх будь-якою частиною тіла або предметом, свідомо завданий учаснику змагання, офіційній особі чи глядачеві, або плювок, скоєний стосовно тих самих осіб.
Неетична, некоректна, неспортивна, неналежна поведінка: поведінка (висловлювання та/або дії) футболістів, офіційних та інших осіб, що не відповідають встановленим спортивним нормам та традиціям, має зухвалий, вульгарний, неввічливий характер та ображає певних осіб та/або організацію.
«Обласник» — гравець заявлений та «заграний» (вийшов на поле хоча б 1 раз в офіційному матчі) за команду, що виступає в чемпіонаті будь-якої області України з футболу в форматі 11х11 або чемпіонаті України серед аматорів. Гравці Ю-19, які не мають професійного контракту також прирівнюються до визначення «Обласник».
«Районщик» — гравець заявлений за команду, яка виступає у чемпіонаті з футболу у будь-якому районі Чернігівської області чи будь-якому районі іншої області України.
Певний термін: період дії дисциплінарної санкції, визначений під час її застосування КДК.
Відмова від участі у змаганнях: відмова від участі у будь-якому змаганні під егідою АФ8х8(ДФ).
Відмова від участі в церемонії нагородження: відмова від участі в церемонії нагородження учасників змагань під егідою АФ8х8(ДФ).
Усунення: позбавлення права здійснювати конкретну діяльність особою чи командою/організацією виходячи з рішення КДК.
Обтяжений випадок нападу: дії, вчинені з особливою зухвалістю, агресивністю або цинізмом, поєднані з ударом, завданим будь-якою частиною тіла або предметом учаснику змагання, офіційній особі чи глядачеві в будь-яку частину тіла, особливо після зупинки матчу.
Офіційна особа: представники, які виконують офіційні функції від імені АФ8х8(ДФ) у заходах, пов’язаних із футболом.
Офіційна особа матчу: арбітр, помічники арбітра, особа, відповідальна за безпеку та будь-які інші особи, призначені АФ8х8(ДФ) для виконання обов’язків у зв’язку з проведенням матчу.
Офіційний матч: матч, який проводиться за розкладом ігор у змаганнях під егідою АФ8х8(ДФ).
Підозрювана особа: особа, щодо якої існує припущення про порушення нею законодавства, статутних норм та/або регламентних документів.
Підбурювання до насильницьких дій: дії особи спрямовані на відміну до вчинення насильницьких дій іншою особою шляхом умовляння, підкупу, погрози або іншим способом.
Передматчевий: проміжок часу між прибуттям команд на територію стадіону та свистком арбітра про початок матчу.
Післяматчевий: проміжок часу між фінальним свистком арбітра та відбуванням команд за межі стадіону та повною евакуацією глядачів.
Проведення матчу з порушенням норм спортивної етики: матч, результат якого є визначеним за домовленістю та проведеним без дотримання принципів спортивного змагання та чесної гри.
Провокаційні дії: навмисні дії учасників змагання та/або офіційної особи з метою підштовхнути іншу особу на протиправні вчинки чи негативну реакцію.
Упередженість: несправедливе ставлення до учасників змагань, офіційних осіб, футбольних клубів (команд), що склалося заздалегідь і ґрунтується на ігноруванні реальних фактів.
Припинення матчу через недисципліновану, агресивну поведінку футболістів однієї чи обох команд: припинення матчу у разі, коли одна з команд набрала таку кількість червоних карток, яка унеможливлює подальше проведення матчу згідно з Правилами гри та/або подальше проведення матчу, яке може загрожувати життю та здоров’ю учасників та вболівальників матчу.
Застосування фізичної сили до офіційних осіб під час матчу: фізична дія на офіційних осіб матчу з метою завдати шкоди їхньому здоров’ю.
Рапорт арбітра: офіційний документ АФ8х8(ДФ), у якому арбітром зазначені учасники, зафіксовано остаточний результат, перебіг подій матчу та кваліфіковане ним дотримання учасниками та офіційними особами Правил гри та регламентних норм до, під час та після проведення матчу.
Расизм: ідеологія, яка має на меті обґрунтувати, виправдати та продемонструвати соціальне та національне нерівність через приналежність людей до тієї чи іншої нації.
Регламент: регламенти змагань з футболу серед команд та клубів.
Самовільне залишення поля: залишення командою чи футболістами футбольного поля під час матчу без дозволу арбітра.
Суперечка спортивного характеру: протиріччя чи неузгодженості позицій між суб’єктами діяльності у футболі.
Учасники змагань: футболісти, тренери, особи, внесені до рапорту арбітра, які виконують на матчі офіційні функції.
Фальсифікація – умисне перекручування документа або усна/письмова заява, яка не відповідає дійсності, а також їх використання у діяльності, пов’язаній з футболом.
Глава I. Вступ
Стаття 2. Загальні положення
1. Дисциплінарний кодекс АФ8х8(ДФ) (далі — Кодекс) розроблено на основі статутних та регламентних документів ФІФА, УЄФА, ФФУ, а також законодавства України.
2. Кодекс визначає функції КДК, що встановлюють порядок притягнення до дисциплінарної відповідальності та норми покарання за порушення статутних та регламентних документів.
3. Дія Кодексу поширюється на всі правовідносини, які безпосередньо пов’язані з діяльністю у футболі відповідно до норм законодавства України, статутних та регламентних документів АФ8х8(ДФ), за винятком відносин, що входять до сфери виключної компетенції ФІФА, УЄФА та ФФУ.
4. Кодекс є обов’язковим для виконання та має однакову юридичну силу для:
1.1 колективних членів АФ8х8(ДФ);
1.2 індивідуальних членів АФ8х8(ДФ);
1.3 офіційних осіб АФ8х8(ДФ);
5. Усі особи, які задіяні або працюють у сфері діяльності АФ8х8(ДФ), зобов’язані виконувати рішення АФ8х8(ДФ) та її структурних підрозділів.
6. Кодекс застосовується лише до подій та дій, які були вчинені після набрання чинності Кодексом або його змінами.
Стаття 3. Ціль
1. Метою цього Кодексу є запровадження єдиних справедливих та загальнозрозумілих принципів відповідальності за діяльність у сфері футболу 8х8 м. Чернігова.
2. Доповнення регламенту змагань.
Стаття 4. Завдання
1. Визначення юрисдикції КДК.
2. Впровадження порядку підготовки, розгляду справ та прийняття рішень щодо порушень норм регламентних документів та спорів між суб’єктами футболу 8х8 м. Чернігова.
3. Встановлення дисциплінарних санкцій та порядку їх застосування за порушення норм регламентних документів.
Стаття 5. Дисциплінарні повноваження
1. На території м. Чернігова АФ8х8(ДФ) має виняткові повноваження та юрисдикцію. Колективні члени, клуби, команди, футболісти, офіційні та інші особи, які задіяні або працюють у сфері дворового футболу (футболу 8х8), зобов’язані виконувати регламентні документи та рішення АФ8х8(ДФ).
2. Порушення норм регламентних документів розглядаються КДК, оскільки вони правомочні застосовувати дисциплінарні санкції.
Стаття 6. Застосування
1. Кодекс застосовується при розгляді всіх справ стосовно порушення норм регламентних документів та спорів спортивного характеру, що виникають при проведенні змагань під егідою АФ8х8(ДФ).
Стаття 7. Виняткове застосування.
1. Якщо у Кодексі та інших статутних та регламентних документах відсутні положення щодо спорів спортивного характеру, КДК приймає рішення із застосуванням аналогії з нормами ФІФА, УЄФА, УАФ, які безпосередньо регулюють спірні відносини, дотримуючись принципів законності та справедливості.
Розділ II. Порушення
Стаття 8. Види порушень
1. Порушенням є протиправна умисна чи ненавмисна дія чи бездіяльність, яка суперечить нормам статутних та регламентних документів, Дисциплінарному Кодексу та законодавству України.
2. Видами порушень є:
2.1 порушення Правил гри:
2.1.1 порушення, за які футболісту виноситься попередження (жовта картка);
2.1.2 серйозні порушення, за які футболіст підлягає видаленню з поля (червона картка);
2.2 заворушення до, під час та після матчу:
2.2.1 неналежна агресивна поведінка щодо футболістів та інших осіб (дискваліфікація від 1 до 3-х ігор);
2.2.2 бійка по відношенню до гравців команди-суперниці (дискваліфікація від 5-ти ігор);
2.2.3 бійка по відношенню до арбітра, інших офіційних осіб матчу або членів Оргкомітету (дискваліфікація від 1 календарного року до довічної дискваліфікації);
2.2.4 якщо у бійці по відношенню до гравців команди-суперниці брало участь більше 2-х гравців з команди, то бійка вважається командною і команда, дії якої призвели до бійки знімається з участі у змаганнях;
2.2.5 неспортивна поведінка команди (зняття від 1 до 6 очок);
2.2.6 внесення до Рапорту арбітра прізвищ футболістів, які не мають права брати участь у матчі або участь у матчі гравця, який має право брати участь, але не був внесений до рапорту арбітра – технічна поразка;
2.2.7 відмова від участі у матчі без попередження суперника та представників оргкомітету в установленому регламентом порядку (вперше – зняття 1 очка, при повторних порушеннях – зняття 3-х очок).
2.3 відмова від оплати роботи судді чи медпрацівника (зняття від 1 до 6 очок); при цьому оплата роботи судді та медпрацівника має бути здійснена навіть якщо матч не відбувся з вини команд(и).
2.4 демонстрація расистської, дискримінаційної, політично-екстремістської, образливої поведінки, що порушує регламентні правила проведення змагань, морально-етичні норми футбольної спільноти та/або товариства (дискваліфікація від 3-х ігор);
2.5 залякування (посягання на свободу особи) (дискваліфікація від 3-х ігор); при масовому порушенні (дискваліфікація від 5 ігор);
2.6 порушення рішень КДК (на розсуд КДК);
2.7 поведінка, яка шкодить репутації футболу та АФ8х8(ДФ) (дискваліфікація від 3-х ігор);
2.8 невиконання вимог арбітра АФ8х8(ДФ) (дискваліфікація від 3-х ігор);
2.9 вихід на гру у стані алкогольного чи наркотичного сп’яніння (видалення з поля та дискваліфікація від 3-х ігор);
2.10 навмисні дії, які спричиняють припинення або скасування матчу (технічна поразка);
3. Особа, яка свідомо підбурює до порушення чи виступає у ролі співучасника, підлягає дисциплінарній відповідальності на розсуд КДК.
Розділ III. Дисциплінарна санкція. Визначення та застосування
Стаття 9. Дисциплінарна санкція
1. Дисциплінарна санкція застосовується з урахуванням усіх обставин справи, враховуючи тяжкість порушення, форми, ступеня вини та обставин, що звільняють від відповідальності, від характеристики особи, до якої застосовується дисциплінарна санкція.
2. Санкція має бути відповідною протиправному вчинку та відповідати меті запобігання порушенням у майбутньому.
Стаття 10. Відповідальність клубів
1. Команда (клуб) несе відповідальність за поведінку гравців, які перебувають у їхній заявці, а також за будь-які дії, спрямовані проти членів АФ8х8(ДФ) або майна АФ8х8(ДФ).
2. Команда (клуб), яка не дотримується чистоти на стадіоні під час і після гри, карається на розсуд Оргкомітету.
3. Команда (клуб) порушує правила громадського порядку на стадіоні під час та після гри карається на розсуд Оргкомітету.
4. Команда (клуб) несе відповідальність за поведінку та вчинки своїх уболівальників.
5. У разі бійки за участю вболівальників команди команда карається на розсуд КДК до зняття зі змагань.
6. У разі агресивної поведінки вболівальників команди щодо учасників матчу або арбітра команда карається технічною поразкою 3:0.
Стаття 11. Дисциплінарні санкції стосовно Оргкомітету
1. Відповідальність за явку, дії, виконання обов’язків людиною, яка замінює представника Оргкомітету, несе Представник Оргкомітету, який делегував свої повноваження іншій людині на свій розсуд.
2. За неявку на засідання Оргкомітету Представника чи людини, що його замінює накладається покарання (на розсуд Оргкомітету). Систематична неявка прирівнюється до недобросовісного виконання Представником Оргкомітету своїх обов’язків.
3. За недобросовісне ставлення до своїх обов’язків Представник Оргкомітету виключається зі складу Оргкомітету.
Стаття 12. Облік попереджень та видалень
1. Облік попереджень та видалень (жовтих та червоних карток) та інших дисциплінарних санкцій, застосованих арбітром, ведеться представником команди, а також дублюється на сайті асоціації.
Стаття 13. Відповідальність суддів
1. КДК застосовує дисциплінарні санкції до арбітра аж до усунення від арбітражу змагань або відмови від його послуг за помилки під час проведення матчів під егідою АФ8х8(ДФ).
2. До арбітрів можуть бути застосовані такі санкції: — Написання протесту на ім’я Голови комітету Арбітрів з подальшим розглядом та застосуванням санкцій за рішенням КДК.
3. Заборонено судити матчі певної ліги гравцям, які виступають за одну з команд тієї ж ліги або грають за один клуб. Команда має право не розпочинати гру при цьому порушенні. Після того, як команди розпочали матч претензії та протести з цієї причини не приймаються.
4. На вирішальні матчі, такі як матчі ½ і вище першої ліги, ½ фіналу та вище розіграшу Кубка не можуть бути призначені судді, які грають у наших змаганнях і повинні мати відповідну таким матчам категорію.
Стаття 14. Обмеження щодо застосування дисциплінарних санкцій
1. Дисциплінарні санкції до юридичної та/або фізичної особи не застосовуються, якщо:
1.1. Пройшло 3 (три) роки з моменту вчинення порушень.
1.2. Пройшло більше 30 (тридцяти) днів з дати, коли стало відомо про скоєне порушення, але до КДК відповідної заяви не надходило.
1.3. Особа вже притягнута до відповідальності за це порушення.
1.4. КДК не має права виносити рішення про технічну поразку або більш серйозне покарання команди у тому випадку, якщо це порушення не прописане у Кодексі чи Регламенті, крім випадків явного та грубого порушення законодавства України чи етичних норм. У такому разі необхідно здійснити опитування капітанів команд у вигляді голосування в офіційному чаті Асоціації протягом доби після подачі протесту та згодом внести зміни до Регламенту або Кодексу змагань. Якщо представник команди не бере участі у голосуванні – його голос зараховується як «утримався». У разі рівності голосів – вирішальний голос має Голова КДК.
Стаття 15. Органи здійснення футбольного правосуддя
1. Органами здійснення футбольного правосуддя АФ8х8(ДФ) є: — Контрольно-дисциплінарний комітет, що складається із членів Оргкомітету змагань.
Стаття 16. Юрисдикція та принципи діяльності
1. Юрисдикція та діяльність КДК визначається регламентом змагань та цим Кодексом.
2. КДК здійснює контроль за дотриманням особами, які задіяні або працюють у футболі АФ8х8(ДФ), законодавства України, статутних та регламентних документів, а також розглядає питання їх порушень та протести на рішення офіційних осіб АФ8х8(ДФ) та колективних членів, клубів ( команд).
3. КДК застосовує дисциплінарні санкції у разі порушення статутних та регламентних документів, та встановлює наявність або відсутність фактів, що мають юридичне значення, а також:
— застосовує дисциплінарні санкції за порушення, які не помічені офіційними особами матчу;
— виправляє явні помилки в рішеннях дисциплінарного характеру, прийнятих арбітром, решта рішень арбітра є остаточними;
Стаття 17. Незалежність
1. КДК приймає рішення самостійно та незалежно на підставі Кодексу, норм статутних та регламентних документів, законодавства України. Ніхто не має права впливати на КДК під час підготовки та розгляду справ та прийняття рішень.
2. З метою забезпечення незалежності КДК від будь-якого стороннього впливу їх засідання проводяться у закритому режимі.
Стаття 18. Конфіденційність
1. Члени КДК зобов’язані забезпечувати конфіденційність інформації, отриманої ними за період виконання своїх обов’язків: не розголошувати та не коментувати факти справ, процедуру розгляду питань, порядок прийняття рішень та голосування за ними.
2. Рішення можуть бути оприлюднені лише після того, як будуть направлені заінтересованим сторонам.
Стаття 19. Основні положення, процедури притягнення до дисциплінарної відповідальності
1. Сторонами є:
— Заявник;
— Відповідач — особа, щодо (проти) якої представлений (заява) протест.
2. Сторони мають право:
— брати участь у розгляді їх справ особисто та/або через обраного ними представника;
— знайомитися з матеріалами справи на будь-якій стадії її підготовки та розгляду;
— подавати докази та просити про їх надання;
— отримувати копію рішення;
— оскаржити рішення у порядку, передбаченому Кодексом.
Стаття 20. Рівноправність
1. Органи розглядають справи з урахуванням рівноправності сторін. Кожній стороні мають бути надані рівні можливості для обґрунтування своєї позиції, захисту своїх прав та інтересів, а також принципів чесної гри.
Стаття 21. Подання заяви
1. Провадження у справі відкривається з моменту подання заяви (протесту) до КДК, в якій він викладає свої вимоги у письмовій формі.
2. Будь-яка особа, яка задіяна або працює у сфері футболу, може подати письмову заяву до КДК про виявлені порушення статутних та/або регламентних документів.
3. Заяви (протести) подаються особисто Голові КДК. Будь-який інший спосіб подання заяви не має юридичної сили.
Стаття 22. Усні заяви
1. Справи щодо усних заяв не розглядаються; КДК ухвалює рішення лише за матеріалами справ.
Стаття 23. Докази
1. Сторони мають право надавати докази у вигляді письмових або усних свідоцтв.
2. До доказів належать:
— офіційні заяви сторін;
— рапорти арбітрів, асистентів арбітра;
— документи;
— свідчення свідків;
— пояснення сторін;
— перевірка на місці;
— записи та документи, надані на вимогу;
— висновки експертів;
— аудіо та відеозаписи;
— особисті визнання;
— інші матеріали, значущі для встановлення обставин справи та їхньої належної правової оцінки.
Стаття 24. Обговорення
1. Обговорення справи проводиться за зачиненими дверима.
2. Обговорення проводиться без перерви, якщо КДК не ухвалить іншого рішення.
3. Голова КДК визначає черговість розгляду питань, запропонованих для обговорення.
4. Присутні члени висловлюють свої думки у черговості, встановленій Головою КДК, який завжди виступає останнім.
Стаття 25. Закриття справ
1.Розгляд справи може бути закрито, якщо:
— КДК ухвалив рішення про відсутність у нього компетенції розглядати передану на його розгляд справу;
— справа недостатньо вивчена для ухвалення рішення по суті;
— Не встановлено жодного порушення;
— Є рішення суду загальної юрисдикції, що набрало законної сили, про суперечку між тими ж сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав;
— Немає передумов, необхідних для розгляду, у тому числі у разі неявки заявника, якщо така явка визнана КДК необхідною;
— КДК виніс ухвалу про передачу справи до правоохоронних органів за умови ознак кримінального злочину.
Стаття 26. Ухвалення рішень
1. КДК приймає рішення простою більшістю голосів присутніх членів без урахування голосів членів, які утрималися.
2. За рівності голосів Голова КДК має право вирішального голосу.
3. Орган виносить рішення у письмовій формі та вказує мотиви, на яких воно засноване.
4. Під час оголошення рішення заінтересованим сторонам повідомляється про можливість його оскарження.
Стаття 27. Повідомлення про ухвалені рішення
1. Усі заінтересовані сторони повідомляються про прийняте рішення у письмовій формі.
2. Рішення КДК оприлюднюється у офіційному чаті Асоціації публікується або надсилаються зацікавленим сторонам електронною поштою, при необхідності, рекомендованим листом.
3. Повідомлення має містити:
— Склад КДК;
— Перелік представників сторін;
— Короткий виклад суті справи;
— Мотиви для прийняття рішення;
— посилання на статті та положення документів, згідно з якими прийнято рішення;
— Вердикт про застосування дисциплінарних санкцій;
— Умови (порядок) виконання рішення;
— Вказівка щодо можливості подання апеляційної скарги.
4. Рішення уповноважений підписувати Голова КДК.
Стаття 28. Фінансові витрати
1. Фінансові витрати на підготовку та проведення засідань КДК покриваються за рахунок АФ8х8(ДФ), за винятком витрат представників заінтересованих сторін.
